本网讯（张斐)隆冬时节的涉县庙峧流域台水村水保示范点如山水画般静美。在冬日清澈明净的阳光里，整修过的梯田层层铺叠，疏密成阴的高大柿树缀满红柿。太行山水土保持重点治理项目的实施，让曾经“山是秃光头，下雨水长流，山上拉成壕，平地淤石头”的台水村彻底改变了模样。
截至目前，涉县共有9条小流域列入太行山重点治理项目，实施了一系列水保治理措施，一幅“鸡鸣桑榆犬吠巷，太行深处有人家”的画卷渐渐展开……
几十年如一日 造就秀美山川
涉县地处太行山东麓，河北省西南部，境内峰峦叠嶂，沟壑纵横，石厚土薄，崎岖不平，属典型的深山区地貌。多年来，在上级党委、政府及有关部门的大力支持下，涉县人民几十年如一日再造秀美山川。进入上世纪90年代，随着国家《水土保持法》的正式颁布实施以及 “太行山绿化工程”、“国债水土保持工程”、“退耕还林”、“太行山国家水土保持重点建设工程”的相继实施，涉县水土保持工作步入了超常规、跳跃式发展的阶段，实现了由分散投资、分片治理向以小流域为单元，捆绑资金、集中投入、综合治理的飞跃，和由单纯治理向以防为主，防治结合，充分发挥大自然自我修复能力的跨越。截至目前，全县有林地面积已发展到117万亩，森林覆盖率达到52%。2003年涉县被评定为“省级森林公园”，并被水利部、财政部联合命名为“全国水土保持生态环境建设十百千示范县”。2013年，又被全国绿化委员会授予“全国绿化模范县”荣誉称号，被誉为“太行山最绿的地方”。
其中太行山国家水土保持重点治理项目共涉及涉县9条小流域,工程实施12年来，共发展水保林15.5万余亩、经济林5万余亩，封禁治理20万亩，改造中低产田1.3万亩，取得了显著的生态效益、经济效益和社会效益。
科学治理 助推产业转型
涉县水利局水保科科长江华向我们介绍，太行山水土保持项目促进了项目区产业调整，广大群众观念变了、生态意识增强了，治理区群众逐步走出“广种薄收、越垦越荒”的怪圈，树立起了“靠山养山、靠山养人”的新观念。经过水土保持治理，项目区内土地利用结构和产业结构得到优化调整，累计增加产值2953.44余万元，人均收入平均比治理前增加近300元。
通过生物、工程和耕作措施的合理配置，坡面、沟道统一治理，形成了水土工程立体防护体系。项目区内的植被种植、种群数量及其密度、覆盖度和生物量有了较为明显的变化，水土流失严重局面得到遏制。项目区林草覆盖率由治理前的38.9%提高到78.6%，土壤侵蚀模数由治理前1400t/km2下降到400t/km2，保水、保土、保肥能力明显增强。
经济发展的基础扎实了，农村面貌发生了显著变化，项目区40%的村庄实现了“六化”，建成了生态宜居的社会主义新农村。
强化责任 实现可持续发展
涉县在太行山水土保持重点治理项目的实施中，以保持水土、改善生态环境、促进可持续发展为目标，坚持以小流域为单位，集中连片，综合治理，举措得力，进展顺利。
项目启动后，县委、县政府高度重视，召开专门会议进行研究；县成立了项目领导小组，流域所在乡镇均成立了工程建设指挥部。项目实施期间，省水利厅和邯郸市水利局领导深入小流域施工点，对工程设计、施工提出具体意见；主管县长多次组织农口单位主要领导实地调研和慰问，并要求农口资金捆绑使用；县人大组织部分人大代表检查指导工程建设；驻县监理工程师和旁站监理员则常常吃住在工地。各流域工程建设任务分解到乡、到村，落实责任到人，并把工程管理纳入地方行政领导任期目标考核范畴。通过动员会、观摩会、推进会和冬春季建设会等方式加快工程建设步伐。
该县制定了《涉县太行山国家水土保持重点建设工程管理办法》；全面推行项目法人制、工程建设监理制和合同制，确保工程质量；广泛推行项目公示制，切实保护农民利益。搞好年度自验，做到骨干工程检查、量测、GPS定位全到位，生物措施检查全覆盖。采取“平时巡查制、工作调度制、联查工作制、工程月报制”的方式，严格质量监督。以调查为主，辅以对比法和观测法，积极开展水土保持监测，变重治轻管为治管兼顾，做到“治一片、成一片、收益一片。”
尝试公司化专业队伍治理，通过市场运作，在各流域所在乡镇注册备案组建了“水土保持生态建设有限公司”或“林果管理服务站”。公司职能主要是承建项目区水土保持生态建设工程，负责林果管理、苗木调用、技术培训等相关工作，尤其要承建纯生态无经济效益（如水保林、谷坊坝等）的工程及封山育林、生态修复、技术性较强的工程和偏远工程。此外，公司还承建流域外、县外、甚至省外的水土保持、林业、城镇绿化等工程，完全实行市场化运作。
资金方面，涉县组建了太行山国家水土保持重点建设工程国补资金协调领导小组，各施工单位全部建立了“专人、专账、专户”管理制度，全面实施资金使用公示制和报账制。
把发展高效经济林作为突破口，把进一步加大小型集雨工程建设力度作为夯实农业基础的重点。引进了辽系、清香等优质核桃品种，以及无核黑枣和日本甜柿等新品种；另外，聘请林业技术人员在核桃嫁接、管理、修剪等方面对项目区群众进行培训，极大地提高了项目区治理科技含量和经济效益。
